當前農產品網絡直播存在的問題與對策建議

農產品網絡直播作為農產品電商發展的新模式，為農業農村經濟發展增添了新活力。但農產品網絡直播快速發展的背后也存在一些問題，亟待建立健全農村電商支撐服務體系，完善網絡直播長效監管機制，以實現農產品網絡直播經濟的可持續發展。

一、農產品網絡直播發展現狀及趨勢

商務部數據顯示，2019年全國農產品網絡零售額達到3975億元，同比增長27.0％。2020年一季度，盡管新冠肺炎疫情形勢嚴峻，但農產品網絡零售額卻逆勢增長，同比增長幅度達到31.0％，其中，肉禽蛋、糧油和蔬菜銷售額增速均在70％以上。

1、網絡直播成為農產品營銷新業態?？傮w來看，農產品網絡直播主要表現出以下幾方面特征：一是營銷宣傳方式簡便、技術門檻低。二是買賣雙方互動增強了消費者對商品的體驗。三是參與主體廣，而且農業經營主體與消費者直接對接，有利于減少交易環節。四是有利于解決“小農戶”與“大市場”問題。農產品網絡直播可以將小規模經營的分散農戶通過網絡有機組織起來，成為連接“小農戶”與“大市場”的橋梁，既有利于邊遠山區農民的脫貧致富，也有利于實現“小農戶”與農產品“大市場”的有機銜接。

2、網絡直播助力脫貧攻堅和鄉村振興。目前，農產品網絡直播已成為貧困地區實現脫貧的重要途徑，它將“點對點”精準扶貧、消費扶貧、產業扶貧有效結合，帶動農村電商產業鏈、生態鏈的變革，有助于實現一二三產業的有機融合?？梢灶A期，農產品網絡直播將在脫貧攻堅和鄉村振興中發揮更大的作用。

二、當前農產品網絡直播存在的主要問題

1、直播行業的配套基礎設施和服務亟待完善。一方面，農產品供應鏈是一個復雜系統，包括生產、包裝、保鮮、運輸、售后等一系列過程，需要農業生產經營者、物流企業、電商平臺的廣泛參與；另一方面，我國農村電商區域發展不平衡問題較為突出，農村電商覆蓋率有待進一步提高。網絡直播在增加農產品銷量的同時，也在考驗供貨方的運營能力、物流方的運輸能力和電商平臺的售后服務與危機處理能力。盡管電商平臺的物流運營能力不斷提升，但對于邊遠山區特色農產品的運輸，仍鞭長莫及。

2、網絡直播的農產品缺乏有效監管。農產品網絡直播的門檻低，增加了農戶在內的市場主體參與度，但也加大了市場監管的難度。一些農產品在沒有通過檢驗檢疫的情況下流入市場，質量安全得不到根本保障，存在較大的食品安全隱患。此外，目前一些通過網絡直播自主發貨的農產品缺乏專業分類和分級，產品質量差異較大，再加上物流運輸損耗，有可能會使消費者拿到的產品實物與直播展示中的樣品不符，降低了消費者的滿意度。

3、農產品網絡直播行業發展不規范。目前直播平臺對農產品直播內容審核不嚴，缺乏有效的監管。農產品網絡直播的內容同質化較為嚴重，個別“網紅帶貨”存在虛假宣傳、數據造假等現象。從交易端來看，部分直播平臺的交易方式不規范，質量安全問題難以追溯，消費者權益易受到損害，降低了農產品網絡直播行業發展的整體質量。

三、政策建議

1、加快建立健全農村電商支撐服務體系。加快農業農村大數據中心和數字鄉村建設，擴大農村尤其是貧困地區的電商覆蓋率；加強優質電商平臺、物流平臺與農業生產經營者的對接，提升農產品網絡直播的全產業鏈專業化服務水平；持續推進現代倉儲物流體系建設，增強農產品倉儲、分揀、包裝、運輸等綜合服務能力，提升農產品田間地頭采購、包裝、儲存、運輸一體化水平，提高標準筐、標準箱、標準托盤使用率及一站式運輸比重。

2、建立和完善網絡直播長效監管機制。加大對農產品網絡直播銷售行為的監管力度，建立直播平臺負責制，對農產品網絡直播平臺實施名單制管理，建立可追溯系統；加大網絡直播銷售的法治化監管力度，提高網絡直播帶貨的違法成本，對于出現假冒偽劣、侵犯知識產權、侵害消費者權益的銷售行為，應依法從嚴查處；鼓勵電商平臺完善農產品網絡直播的誠信評價機制，規范農產品網絡直播銷售行為，將粉絲評價、舉報和監管部門的調查處罰信息等納入評價系統，取消具有違法情節、污點信息較多的主播銷售資格；加快出臺引導農產品網絡直播行業規范化發展的相關政策與措施，促進農產品網絡直播經濟的健康快速發展。

3、加大農產品電商人才培育力度。農產品網絡直播經濟發展的核心在于農產品質量和特色，但關鍵還是人才。明星、縣長、市長等“直播帶貨”雖然能解決一時的農產品滯銷問題，但并非長久之計。建議各地政府在加強對農產品網絡直播行業監管的同時，重視對新型直播人才的培養，組織專門力量對新型農業經營主體、廣大分散農戶進行專業培訓，加強對《電子商務法》及其他法律法規的普及與宣傳，擴大農村電商人才儲備。